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2020年11月,“十四五”规划开局前夕,水电七局党委成立巡察工作办公室,将巡察监督作为推动全面从严治党向纵深发展、保障企业战略落地的重要抓手。 “十四五”期间,水电七局党委(以下简称:公司党委)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻《中国共产党巡视工作条例》及十六字工作方针,始终把“两个维护”作为根本任务,紧扣“四个落实”要求,聚焦“一把手”和领导班子监督,实现两级巡察工作质效跃升,为企业高质量发展“督航”。 强化政治引领,构建权责清晰的组织体系 公司党委锚定主体责任,以高位推动压实责任链条,以队伍建设夯实履职基础,为巡察工作定向领航。 10次动态调整巡察工作领导小组,明确二级单位巡察主体责任,构建“党委牵头抓总、领导小组具体统筹、巡察机构专责实施、巡察组现场检查、职能部门协同推进、被巡单位主责整改”的“六位一体”责任体系。 34次党委会专题研究巡察工作,其中8次以“第一议题”,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,12次理论学习中心组专题学习、11次巡察工作动员部署会,以理论学习深化政治认识,以高位部署压实政治责任。 党委书记带头履行第一责任人职责,“点人点事”235项次、涉及146人(含总部部门82项次、总部中层以上干部77人);班子成员24次参加联系单位反馈会传导压力。2025年二级单位党委书记听取巡察报告36次,“点人点事”109项次。巡察干部感慨:“一把手”重视,亚星游戏·[官网]-www.yaxin222.com干工作更有底气,推动整改也更加硬气。 从纪检、审计、财务、工程管理等领域选拔政治素质过硬、业务能力突出的骨干人员,建立19人巡察组长库和160人人才库,实行动态管理。推选27人次参与亚星游戏官网集团及四川省国资委巡视巡察,104人次开展内部巡察;推动二级单位纪委书记深度参与巡察报告、反馈和整改等环节,在实战中提升履职能力。组织15场专项培训覆盖815人次,邀请集团专家、业务骨干讲授监督重点、工作方法、标准规范等内容。参训干部表示:“既提升了专业本领,又掌握了高效工作方法,返回岗位后开展工作更有思路、更有目标。” 坚持守正创新,探索精准高效的监督路径 公司党委坚持目标导向和系统思维,以制度为纲、创新为翼,推动巡察“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一。 制定修订26项制度文件,形成“规划引领、基础支撑、规范操作、配套保障”的完备制度体系。《2023—2027年巡察工作规划》锚定发展方向,《巡察工作实施办法》《巡察整改和成果运用实施细则》明确职责程序,《巡察工作流程、标准、检查体系》《项目巡察指导书》及各类流程图提供实操指引,《上下联动实施办法》等强化协同保障。二级单位迎检人员反馈:“从迎检准备到整改报告撰写,标准明确、细节到位,大幅减少了反复修改和咨询次数。” 综合运用常规巡、提级巡、交叉巡、同步巡、专项巡、授权巡,增强监督精准性。提级巡察12个重点项目党支部,直插一线,聚焦工程分包、廉洁履约等领域;组织二级单位交叉互巡,以外部视角排查问题;专项巡察覆盖重点工程、重大项目提级巡视整改等领域;首次将总部机关党支部纳入巡察;创新实施“上下联动”巡察,先巡二级单位党委、再提级巡其重点项目党支部,通过“以上看下、以下观上”双向验证责任落实情况。 协同推进纪巡审联动、项目联合巡查、选人用人专项检查等,2025年较2024年减少两级监督主体对同一单位重复进驻检查10次。探索形成“巡察找问题、审计核数据、纪检追责任”模式,组建联合工作组,由巡察组组长牵头,会同审计小组建立信息互通、成果共享机制。 每轮更新工作方案、手册、纪实清单等,明确不同场景272项监督重点。建立巡察报告“巡察办-纪委书记-巡察工作领导小组”三级审核机制,严把质量关。搭建2个巡察知识库,整合制度规范、工作模板、辅导材料等资源,283名干部职工加入使用。巡察干部评价:“知识库就像移动‘工具箱’,遇到问题随时查阅,制度案例随用随取,心里有底,工作也更规范了。” 深化巡察整改,筑牢标本兼治的工作格局 发现问题是巡察工作的生命线,推动整改是巡察工作的落脚点,公司党委从严从实做好巡察“后半篇文章”。 建立审核台账机制,常态化督促抓实整改。审核46个党组织整改情况,分解问题1730个,整改完成率达99.8%,提出意见1291条,其中226个问题因整改不彻底、资料不齐全被否决当期销号,主要集中在项目管理、经营履约等领域,反映出部分党组织主体责任落实不到位、“一把手”抓整改不够有力。对审核不严格的巡察组成员、整改缓慢的被巡单位及时督促提醒。 2022年实现十九届巡察整改评估全覆盖。二十届以来持续开展巡视巡察整改评估并创新开展提级评估。2024年某项目党支部因统筹推进有差距、以局部整改代替全面整改甚至边改边犯等,被评定为“不合格”并通报,进行严肃追责和限期整改。职工表示:“巡察不是‘一阵风’,整改也不是‘走过场’,还有‘回马枪’,巡察质效得到保障和提高。” 深化成果运用,提升巡察监督的治理价值 公司党委强化巡察成果运用,推动巡察成果转化为企业治理效能。 坚持“零容忍”态度,深挖深层次原因,严肃追责问责,挽回经济损失,以严明纪律推动作风转变。二级单位巡察干部表示:“通过整改,工作流程理顺了、遗留问题解决了,还为项目巡察整改打了样,工作质量持续提升!” 向总部部门移交典型问题,推动开展相关领域自查、专项调研或检查,与被巡单位共同补短板、堵漏洞,健全制度体系,实现“解决一个问题、规范一个领域”的治本目标。 动态更新和细化巡察工作考核指标,通报考核结果并提出意见建议。通报巡察发现的典型问题,组织对照自查,纳入年度重点改进工作事项和考核重要指标,形成以考促改、以改促优的良性循环。 强化宣传引导,营造全员监督的浓厚氛围 在官方网站开设“巡察之窗”专栏,持续发布政策解读、工作动态等权威内容,构建起常态化的信息传递窗口。在新媒体平台推送精品内容,涵盖《中国共产党巡视工作条例》等微动画视频,《年度巡察工作知多少》等互动内容,《巡察流程“新”说》等解读作品,以多元形式增强吸引力,构建“全员重视巡察、主动参与巡察、自觉接受巡察”的氛围。 “十四五”以来,水电七局党委完成20家二级单位、159家项目党支部巡察,覆盖率分别达90.9%、91.9%。连续4年集团巡察工作考核保持“A”档;3篇文章获内刊刊发,4篇课题研究获中国电力思想政治工作研究会二类成果以及集团公司一等奖、二等奖等;巡察及整改经验获集团层面交流推广。 征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委全会精神,持续深化联动贯通格局,积极探索数智赋能监督路径,推动巡察监督与公司治理体系深度融合。新征程上,巡察利剑必将愈显锋芒,为护航高质量发展、推动全面从严治党向基层延伸作出新的更大贡献! |
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